张煤发〔2008〕3号

慈利、桑植县煤炭局，各煤矿企业：

为确保春节后各煤矿复产安全，防止事故发生，为2008年我市煤矿安全生产工作起好步、开好头，根据《湖南省煤矿复产验收工作方案》要求，现就有关事项通知如下：

一、组织领导

市局成立春节后复产验收工作领导小组，由张子武局长任组长，田常青、陈虎钊任副组长，下设办公室，由陈虎钊兼任办公室主任。两县煤炭局和各煤矿企业要成立相应的春节后复产验收工作领导小组，切实加强节后复产验收工作的领导，并进行详细的安排部署。

二、验收程序

节后复产验收工作按照分级负责的原则严格按照程序进行。首先由煤矿企业自检，在自检合格的基础上，再向县煤炭局提出书面申请，经县煤炭局组织检查验收合格并由主要负责人签字同意，下达书面通知后方可恢复生产。

复产验收工作要按照“灾害轻的先验收，灾害重的后验收”的要求，分期分批验收。对验收不合格的煤矿，要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，在验收工作中不得随意降低标准、弄虚作假。水患严重的乡镇煤矿必须由县煤炭局现场验收，经主要领导签字，书面报请市煤炭局同意后，方可恢复生产。

准确掌握复产煤矿的安全生产动态，县局每天要向市局报送辖区内煤矿的复产情况，包括复产和停产整顿矿井名单和安全情况以及当日各矿煤炭产量。

三、工作安排

各县煤矿春节后的复产验收由各县煤炭局严格按照验收程序进行；市局组织对部分煤矿的复产验收工作进行督(抽)查。

根据各单位上报的情况，市局决定将春节后复产验收分成4个小组，其中：市煤炭局1个小组，桑植县2个小组，慈利县1个小组（具体情况见附表安排）。

复产验收按合格一个，验收一个，批复一个的原则进行。

四、验收内容

(一)矿井安全生产责任制和节后复产措施制定、落实情况；

(二)矿井安全生产状况和隐患情况；

(三)矿井是否具备复工复产的安全条件；

(四)春节期间矿井领导和留勤人员值班情况；

(五)复产前从业人员培训和特种作业人员持证上岗情况；

(六)春节期间矿井风机运行和安全监控系统运行情况；

(七)水害威胁矿井探放水措施制定落实情况；

(八)其它影响煤矿安全生产的。

五、其他要求

(一)各单位要高度重视矿井供电排水工作。我市矿井绝大部分为单回路供电，且部分矿井已开始下山开采。因此，各矿井要落实停电预案，一旦停电必须撤出井下作业人员；加大矿井自备电源与排水系统维护力度，确保不淹井。

(二)要制定落实恢复复工前安全保障措施，严格恢复送电送风程序；尤其是严格瓦斯排放制度，由煤矿专业救护人员进行瓦斯排放，不得随意自行组织排放瓦斯，坚决杜绝瓦斯超限作业与空班漏检现象。

(三)严禁资源整合矿井、技术改造矿井边施工边生产。

(四)严厉打击非法开采等违法行为。对已关闭矿井要实施巡回检查、专人包片检查等措施，严防已经关闭煤矿死灰复燃。

(五)加强监督检查。对存在重大隐患的矿井要坚决暂扣煤炭生产许可证，责令停产整顿，对拒不执行安全监管指令，违法组织生产的，一经发现，要提请地方政府依法予以关闭。

(六)复产验收小组必须逐矿认真查阅矿井有关证照和图纸资料，证照不齐或过期的，一律不得复产。要仔细检查地面、井下设备、设施和安全生产状况，不走过场，不留死角。

附件：张家界市煤矿春节后复产验收安排表

                       二ＯＯ八年二月十八日

附件：

张家界市煤矿春节后复产验收安排表